【实录】未来五年打造善治生态宜居产业新城

来源:广佛都市网 时间:2016-10-11 18:53

  广佛都市网讯 1011日上午10:00-11:00,南海区九江镇镇长冯纯祥作客微访谈,与广大网友畅聊九江发展,从五年产业地图规划,再到衣食住行民声关注热点,吸引众多市民围观灌水。冯纯祥在微访谈中表示,未来五年,九江将建设成为善治生态宜居产业新城,将人才和产业作为今后五年发展的重中之重,并且以人才立镇和产业为基为抓手,实现九江的全速崛起。

 

善治九江如何建设?生态新城又是怎样的规划?市民最关心的教育、交通、医疗、养老在未来又有什么变化?马上听听冯镇怎么说!

  谈五年发展:打造善治生态宜居产业新城

  网友“儒林小生”提问:镇长您好!现在镇的人代会接住党代会都开了,五年过去,在您心目中您觉得九江最大的变化是什么?您对九江未来五年的发展又有什么设想?

  冯纯祥:感谢这位网友关心九江的发展。在过去的五年里,九江在产业、社会管理、城市建设等方面做了很多工作,我觉得在过去五年里变化比较大的有几个方面,一是确立了新的产城发展定位,就是“北业南城西园”,这几年我们沿着这个定位,一方面加大了招商引资力度,取得了突破和成效,引入了一批新兴的产业;另一方面是城市主干道路、村居环境都有明显优化,三是交通配套设施得到了完善,完成了九江大道、启航大道、酒镇大道、教育路北延线等多条道路的建设,机关、村居干部的精神面貌、凝聚力、执行力得到了一定的提升,镇、村两级行政服务完成了升级建设,为群众提供了更加便捷的办事平台和环境。

  我觉得在这几个方面我们的变化是比较大的、比较深刻的。在近期的第三届人大会议和党代会也描绘了未来发展的蓝图,提出未来五年我们的目标要将九江建设成为善治生态宜居产业新城,将人才和产业作为今后五年发展的重中之重,并且以人才立镇和产业为基为抓手,实现九江的全速崛起。

在产业方面,坚持以创新驱动发展,以科技推动转型,围绕大健康产业和先进装备制造业提速招商引资,引领模式的创新,强化产业的支撑,全力打造南海西部先进制造业的发展新高地。

  在善治方面,我们将以党建这个大平台作为引领,有机地融合驻点联系、社会治理网格化和农村综合改革,深入地推动部门齐抓共管和村镇的协同共治,实现基层治理重构。

  在生态方面,生态环境一直是九江的优势,接下来我们将从环保、河涌整治、新农村建设等多角度入手,走出一条保护和育化相结合的生态发展之路。

  在宜居方面,着重优化城市功能,规划延伸镇域内外路网,加大教育、医疗、养老、社保、公交等各项民生工程的投入,“软硬兼施”铸就幸福民生。

未来几年我们还有很多工作需要落实去做好,也希望广大市民和社会各界继续多关心、多支持政府的工作。

  网友“外滩一粟”提问:据了解,当前南海提出了“传承品质,成就品牌”的发展战略,请问冯镇长,对区的这个新部署九江将有怎样的打算和动作?

  冯纯祥:南海在发展过程中勇于改革创新,不断取得新成绩,取得了很多好的经验,在提升品质、打造品牌方面内涵也很丰富。九江接下来将继续围绕区委区政府的部署,聚焦建设善治生态宜居产业新城这个目标,在党建、产业、宜居、生态这4个方面继续传承品质,打造品牌。

  在党建方面,通过深化完善驻点直联,完善提升党建服务平台,建立基层党建大数据平台等措施,聚焦“堡垒型”+“服务型”的党组织建设,积极打造“九江先锋”这个党建品牌。


  在产业方面,重点围绕中国医卫用非织造产品示范基地和临港国际产业社区两大平台,集中向医卫用的产业链进行招商,形成医卫用产品行业标杆和品牌示范园区。

  在生态方面,生态环境是九江比较突出的优势,接下来我们将在提升绿化、美丽乡村、大气水体保护等几个方面打造九江特有的生态文化品牌。我们将会在践行区委区政府提出的“传承品质,成就品牌”来作出我们的努力。

  谈民生热点:九江医院在翻新 九江颐养院年底投用

  网友“乡情儒乡人”提问:最近睇到九江医院部分楼房正在围闭施工,我们担心会不会对群众就医造成影响,想知道拆了之后又会有什么打算?

  冯纯祥:医疗环境、就医便利和医疗质量是党委政府非常关注的一件民生大事。这几年,党委政府倾注了不少的财力、人力和物力去改善我们的医院。

  经过几年的努力,九江医院已经完成了对门诊大楼和住院大楼的改造,切实改善了市民的就医环境的同时,也更新了医疗设备,增加了住院床位。目前,住院床位已经超过300个。

  按照计划,医院的医技楼将进行改扩建,增加检测设备,增加住院床位,为医疗服务提供更好的硬件支撑和舒适环境。

施工期间,医院也会正常提供相关医疗服务,我们也会督促医院方面做好相关的围闭工作,尽可能减少施工作业对医院正常运作的影响,减少群众进出医院的不便。

  这次医院的改造工程计划投入6800万,用于建设医技大楼和翻新改造综合楼。改造完成后,医院病床数量将从原来的300多张增加到500张,同时还会新增一些功能科室,为九江医院建设特色科室提供更好的设备支撑。此外,九江总体医疗实力和医疗水平也将会得到较好的提升,能更好地满足市民对医院医疗服务水平的期盼。

  网友“大正大粒星”提问:我屋企有老人家,而平时忙于外出打工难以照顾得到,况且现在社会老龄化问题越来越严重,想问政府在养老服务方面有什么计划呢?

  冯纯祥:现在社会老龄化现象越来越严重,从中央的政策调整也有体现:先是单有独“二孩”,到后来全面开放“二孩”政策,这些都是为了解决人口老龄化问题所提出的国策。为响应这个政策,目前我镇正努力完善相关的配套和服务,如着力构建以家居为基础、社区为依托、颐养院为支撑的多元化的养老体系。

  一是2014年正式启动了家居养老服务,主要的服务对象是镇内65岁以上的独居老人。二是启动九江颐养院建设,该项目位于启航大道边,2015年年中动工,目前已经封顶,预计明年年底正式投入运营,届时大约可以提供500个养老床位。三是积极推动建设社区幸福院。社区幸福院是区民政部门根据区内人口老龄化、方便社区老人就近享受社区养老设施所提出的一个政策,以此来拓宽社会养老渠道,让更多的老人老有所养、老有所依、老有所乐。

  谈九江教育:三年内新增2500个学位

  网友“铲刀磨铰剪”提问:今年起国家全面放开二孩,加上现在九江产业商贸的逐步起色,未来又将出现人口高峰,而现在的中小学校等教育资源已经比较紧张了。想问镇长,今后有否考虑新建或扩建学校幼儿园?有什么具体规划吗?

  冯纯祥:非常感谢这位网友对我镇教育事业的关心。多年来,我镇的基础教育一直是我们的一个优势。大家都知道,我镇在公立学校升学率方面已经连续12年取得全区第一,具有较强的基础教育优势。

  无论在硬件设施,还是在软件设施方面,我们都非常重视。尤其是今年国家全面实施“二孩”政策,我们也未雨绸缪,提前对全镇未来五年的学位需求进行了专项调研,委托中介机构进行了分析、规划,提出了我镇20162020年九江教育发展规划。包括一些具体中小学校、幼儿园的改建、扩建计划。

  一是计划在3年内分别对南畔小学、上东小学、儒林二小进行改建、扩建,工程完成后可以增加大约1500个小学学位;

  二是对九江嘉华学校、福华小学两所民办学校进行改建、扩建,扩建后也可以增加大约500个学位;

  三是计划筹建九年制实验学校,工程完成后可以增加大约1500个学位;

  四是对有条件的幼儿园,鼓励社会资本进行改建;

  五是探索建设一所十二年制的实验学校。

  通过这些措施,未来5年,我镇无论是幼儿园、小学,还是初中的学位都能适应人口增长的变化。

  谈交通建设:多条轨道交通途经九江 将整治69个交通黑点

  网友“神探路路通”提问:镇长您好!近几年九江新建了好几条路,内部路网确实得到不少优化,但是通往禅桂中心的道路交通仍不够方便快捷,政府可否加以考虑采取办法进行改善呢?

  冯纯祥:经过前期的一些努力,现在九江已经形成了“四纵四横”的交通网络,“四纵”包括了佛开高速、G325国道、南九复线、樵江路;“四横”包括了西二环高速、沙龙路、G324国道(龙高路)、九江大道,这“四纵四横”路网的形成加速了我镇与周边地区的交通联系。

  下阶段,我们将进一步改善交通环境。接下来,针对于市、区两级对佛山一环西拓的规划,我们要配合好,一环西拓经南九复线接龙高路连通高明,在完善之后,也将多一个快速出口。同时根据镇人大向区人大提议,提升S269沙龙路的改造,这项工作目前已经进入设计阶段。

  除了路网的建设、衔接之外,还要在公共交通管理方面予以考虑,因为除了对外交通路网外,公共交通也是非常关键的。近几年,我们开通了快巴、镇巴,去年还与顺德龙江开通了公交,这些都有效地改善了居民的出行环境。

  下一阶段,我们将积极争取让市、区交通部门批准开通九江到南海、禅城中心城区的交通路线。现时,255A线、B线都已经开通,我们希望能够有更多的线路,通过交通网络的精细化管理,满足市民出行的要求。


  另一方面,根据佛山市轨道交通系统的规划,目前最新的轨道交通规划涉及到我们九江的有地铁5号线、肇顺南城际轨道、有轨电车T10线和广佛珠城际轨道线,这几条线路都将经过或者在九江汇合。

当然,目前这些都还处于规划和征询意见阶段,到时候我们将积极配合市、区实施这些项目。相信随着这些项目的实施,九江今后在公共交通方面也会有一定的优势。

  网友“儒林大声公”提问:近年来我们镇也配置了不少公交车,但街坊们反映有些线路和站点设计不是很合理,譬如有的自然村迟迟都没有公交通行。请问政府在公共交通方面有进一步的改善措施吗?

  冯纯祥:公共交通一直是我们关注的民生热点之一。近几年,我镇先后分三期推进了镇巴建设,优化了镇内公交线路,也增加了对外的交通线路。目前全镇范围内共有镇巴线路8条,镇巴车辆66辆,基本实现行政村居(除海寿村外)及主要道路的全覆盖。对于部分自然村未通公交的问题,主要是因为一些村的公交通行条件未达标准。根据排查,影响村居公交通行的交通黑点有69个,对此我们已经做了一个整治方案,将联同村居对这些交通黑点进行整治,争取通行条件达标,确保更多的公交线路到达自然村。

  在对外交通出行方面,我们将继续积极争取市、区交通部门对镇内外交通线路的政策支持,增加更多的公交车辆、完善相关的路线,使得整个公交覆盖面更广,更方便村民群众出行。同时,积极协调上级交通部门,增加到桂城、禅城的公交线路,全面优化对外交通网络。此外,我镇的公共自行车系统一期也已完成招标,目前正在建设自行车站点,待投入运营以后,市民出行、交通换乘将会更加方便。

  谈产业发展:医卫用非织造布生产基地年产值有望超200亿

  网友“至爱九江水”提问:最近镇党代会和人代会都提出要全速实现九江的崛起,这很值得期待!但同周边比,我们竞争优势不明显,而且产业基础和土地资源等制约又比较大,政府在这方面将如何出力破局,实现报告所讲“打造珠江西岸制造业创新创业核心强镇?”

  冯纯祥:首先我们的优势不是很明显,基础也相对比较薄弱,只要我们的方向明确,团结协力,脚踏实地,一步一步地落实我们的具体部署,所设定的目标我们认为是完全可以达到的。

  一方面,我们将会破解土地瓶颈,拓宽产业空间。一是坚定不移地落实镇、村、社的土地联合开发,二是全力推动全镇45个村级工业园区的改造提升。

  另一方面,我们要强化产业根基,增添我们的产业后劲,通过招商引资,扶大扶优扶强,培育扶持中小型企业拓展成长,引导传统企业利用互联网+进行转型升级,下一步我们将会通过这两大方面来夯实我们的产业根基。

  网友“沙龙快马”提问:九江近年提出要打造一个全国性的医卫用非织造布生产基地,而且要将医卫用非织造布产业打造成为新的支柱产业,几年过去也见到有些厂进驻,不知道这个产业现在发展得如何?接下来还将有怎样的“小目标”呢?

  冯纯祥:我们从去年开始启动了以"医卫用为核心、生活用为重点、工业用为辅助"的非织造布产业链招商。通过“走出去”,在日本、韩国、北京、深圳等地进行了重点招商,已经引入了一批关联下游产业企业,包括卫生用品底膜生产商兰笛、PP纺粘无纺布生产商裕丰等,目前还有一批相关企业正在洽谈中,整个产业链基本逐步形成。

  接下来我们将继续把产业作为我们未来工作的重中之重,围绕着医卫用和临港产业社区平台来精准发力,重点抓好以医卫用无纺布和关联产品、生物科技、食品饮料为代表的大健康产业,同时瞄准下游的成品产业链,例如纸尿裤、卫生巾、面膜等成品制品厂项目的招商。未来我们的目标是将该基地打造成为年产值超200亿元,在这个产业行业里有较强影响力的医卫用非织造布产业集聚基地。

  网友“万安星仔”提问:现在我镇要打造成为中国医卫用非织造产业的示范基地,这样高大上的一个产业基地相信要有更多的人才支撑。想问镇长,政府在招引和培育相关人才方面将有什么配套政策?有无考虑如何促进本地就业呢?

  冯纯祥:确实,新兴的产业要在技术创新、人才方面有较强的支撑,才能有发展动力、后劲和生命力。为此,我们在这方面进行了广泛的调查研究,区、市两级也出台了配套政策。在这方面,我们镇也相应落实了一些配套措施。

  一是每年都安排人才强镇专项财政资金,对不同类型的人才给予1080050000元不等的个人补贴;另外我们还出台了人才公寓等一系列的配套政策,可以说政策内容比较多,如果网友想了解具体情况的话,可以向我镇的经促部门和组织部门咨询、了解。

  二是引入创新创业导师团队,形成市、区、镇三级孵化器基地,探索一些新兴技术的落地。

  三是加强与广东职业技术学院、广州纤维产品检测研究院(佛山)工作站以及卓艺商学院等院校、科研机构和培训机构的合作。下一步我们将继续开展与国内外大专院校的接触和合作,希望引入更多的人才团队,形成科研创新氛围。

  谈环境整治:三年时间整治45个村级工业园

  网友“午夜狂奔”提问:现在的村级工业园好多都是比较杂乱,工厂低端,治安环保和安全生产经常出问题,听讲现在要推村级工业园区改造提升,想问镇长,这将会怎样改?政府有什么设想和措施?

  冯纯祥:感谢这位网友。现在我们的一些村级工业园区基本上都是在上世纪80年代至90年代初发展起来的,这些园区确实在厂房结构、产业布局、环境卫生、消防设施等方面都比较低端,通过村级工业园区的改造,淘汰落后产能,腾出产业空间,这个一定是未来产业发展的必由之路,因为我们的土地资源不可再生,国家对土地的控制也出台了最严格的国土法律法规,每一年的用地都有卫星监控,再靠新增土地来发展的模式已经不再适应未来的发展趋势。

  为了推动村级工业园区的改造,区、镇都做出了专题研究和部署,我区作为省的“三旧”改造试点,进行了很多有益的探索,出台了很多扶持政策。接下来我们计划用三年的时间对全镇45个村级工业园,围绕环境改造、安全生产、招商、消防等6大方面全面进行综合整治,着力打造新的产业社区,提升土地的集约利用率。到今年年底,我们计划完成上东等13个村级工业园区的综合整治工作。对于村级工业园区的改造,需要村、社、企业形成共识。我们也会在完善用地手续、集体土地交易等方面进行专门的政策扶持,同时引入公有资产和社会资本。具体的一些政策措施可以向镇三旧办、国土部门了解,因为涉及的扶持优惠政策不少,村居也要严格把关,提高土地集约利用率。

  网友“九江涌大龙”提问:上次微访谈后九江城区一河两岸夜间乱摆卖的现象改观了好多,近排儒林广场也好了些,但怕城管一走乱摆卖又上来,政府有没有考虑作长效治理呢?

  冯纯祥:非常感谢这位网友对九江城市管理工作的关心。在这几年,我镇在城市管理方面不断细化我们的工作,在整个城市管理方面也取得了一定的成效。

  大家可以看到,九江“一河两岸”、沙头“一河两岸”以及主干道路、城乡结合部的城市环境通过城市精细化管理得到了很大的改观,给群众提供了很大的便利。比如,“一河两岸”的乱停乱放减少了,主干道的环境也变美了。

  前段时间,我们也关注到儒林广场小贩乱摆卖的问题,城管执法部门也为此开展了针对儒林广场和江滨路的专项整治。通过近段时间的专项整治,整个儒林广场的环境得到了恢复,市民在日常休闲、早晚间的步行都能看到这些新的变化。

  接下来,我们将会坚持长效管理机制,派驻专门的执法队,继续强化儒林广场、江滨路及洛浦路的城市管理。希望市民多一点参与到城市管理中,对一些卫生不良习惯、乱停乱放、乱摆卖等现象进行监督、投诉。同时,还希望更多的市民能够加入我们的义工队伍,参与管理。

希望通过这些措施,使得整个镇的环境,不仅是儒林广场,还包括城区、城乡结合部,甚至是农村面貌都将有一个大的变化。

  谈党建:着力打造“九江先锋”品牌

  网友“奇山神灯”提问:近年来九江在党建直联方面动作频频,譬如每周二都睇到镇干部落到一线,为群众解决了不少问题,但我担心这会不会是一阵风,不知会持续多久。想问镇长,今后在这方面还将会怎样做下去?

  冯纯祥: 非常感谢这位网友对基层治理、党建工作的关心和肯定。

驻点直联是我区推动基层治理重构的一个创新举措,我们镇自两年前开展的驻点直联工作以来,取得了一定的成效。在驻点直联方面,我们首创了“户联系”全覆盖制度,把我们镇接近5000名的党员和镇内30000户的居民进行一一结对,以此做实驻点直联工作。通过更密切地联系广大群众,解决了不少群众的诉求,同时也收集了群众在我镇的经济发展、社会管理、城市建设等方面提出的非常好的意见、建议。

  接下来,我们将会继续强化党建大平台建设,一是进一步深化驻点直联,每个星期二下午都由联席会议成员和固定团队驻点村居,着力打造“九江先锋”这样一个党建品牌。二是继续开展“1+N+X”区域化大党建工作,在“听、报、疏、解”方面继续优化:“听”是指驻班团队和村居党员到基层广泛听取群众意见,听回来以后就进行梳理,将一些有益的建议或者一些诉求报给村居党组织,并由他们专门研究、解决、疏导,解决不了的就上报到驻班团队,由镇职能部门调动各方面的资源加以解决,这是我们的“听、报、疏、解”。下来,我们将把这些有益的探索在全镇26个村居进行全面推广。三是结合社会治理网格化,在安全生产、环境整治、美化绿化村社经济发展、党员志愿者帮扶困难群众、困难党员方面,通过驻点直联务求做实做细做好,践行“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”的中央部署。通过这两年的驻点直联工作,整个基层党组织的形象、党员的精神面貌都得到了较好的提升,也进一步密切了党群关系。

  谈旅游发展:将打造六大旅游景区 海寿将建环岛花海

  网友“沙口街食货”提问:九江有不少特色的文化旅游资源,譬如吴家大院、烟桥古村以及很出名的地道美食,但是感觉相关配套设施还是跟不上,不知镇长有没有进一步的相关规划,能够将各种旅游资源统筹开发?

  冯纯祥:这几年,我们围绕南海区旅游发展规划,结合九江的资源做了一定的工作,包括吴家大院的修缮、侨乡博物馆的完善、九江双蒸博物馆的提升改造、玄憬龙博物馆的开放、凯仕乐医疗器械养生博物馆的开放等等,以及海寿岛、烟桥古村也在不断优化提升,九江的旅游设施得到一定的完善,应该说在广佛近郊旅游方面稍有知名,但是仍未能完全发挥我们的优势和特色。

  为此,我镇制定了未来旅游发展规划,包括“一轴、两带、六区”。其中,“一轴”是指以九江中部文化旅游项目为载体形成的岭南文化景观轴,“两带”是指以西江沿岸风景为载体形成醉美西江水上观光带,以北江完善风光为载体形成乐活北江滨江休闲带,“六区”是打造岭南文化旅游区、海寿养生休闲旅游区、烟桥古村文化旅游区、龙舟鹭鸟生态运动旅游区、工业文化旅游区和水乡渔韵旅游区。

  未来,我们将围绕这“一轴、两带、六区”加大投入,在整合海寿、龙舟、侨乡、工业旅游等资源方面,鼓励民营资本的投入,引入第三方的运营,形成九江旅游文化的品牌。其次,是完善我们的景点配套,包括酒店、美食。目前,海寿岛的旅游规划已经完成。下一步,将按照规划对海寿岛的特产街、吴家大院岭南风情街、烟桥水韵商业街进行完善。此外,我们还将继续通过“渔耕粤韵”文化节和“饭香刀”美食嘉年华活动,宣传、提升九江文化旅游的魅力和影响力,吸引更多的珠三角市民到九江观光、休闲、消费。

  网友“白开散人”提问:南海好多镇街都有花海可以观赏,听说海寿岛准备种植好多花卉,扮靓海寿岛,这个期待已久,请问镇长这个花海提升工程几时可以实施?几时可以有得睇?

  冯纯祥:海寿岛生态环境优越,是南海乃至整个佛山不可多得的市民休闲娱乐的好地方。这几年,我镇围绕如何打造海寿旅游品质、塑造品牌方面作了很多思考,征求了很多专家意见,也做了几个规划方案。近期比较成熟的方案已经敲定了,确定了一些景点和节点,包括海寿岛码头、入口绿化和景观改造、环岛花海、食街、民宿等节点和元素,目前部分工程已进入招投标阶段,接下来将会按计划有序推进、落实。在这里也希望海寿村、社两级和村民通力合作,共同打造海寿绿色美丽家园,吸引更多的广佛市民过来游玩,保护好和开发好我们美丽的海寿,实现社会效益和经济效益等多方共赢。

  非常感谢社会各界对镇党委、政府的关心,对九江的关心。九江不仅仅是我们党委政府的事情,更是九江乃至南海的事情,希望我们的市民、网民更多地继续关心、支持九江的经济发展以及社会管理,也可以通过我们的官方微博、微信提供更多的意见、建议,我们也会根据市民和网民的意见进一步做好梳理、分析和研究,对一些好的建议逐步加以落实。

(责任编辑:纪欣仪)