“区域”的等级对应着不同的“价格”，那么调整区域就是调整价格，调高某一区域的级别就是调高某一区域的停车费

　　日前，杭州市政府办公厅下发《通知》，对市区道路停车收费区域进行调整，并自9月1日起实施。最初来自杭州市物价局网站的消息称：“虽然区域范围调整，但价格并没有变化，仍为一级区域6元/辆?小时，二级区域4元/辆?小时……”

　　“价格并没有变化”，这样的表述让人分外闹心――这样的表述乍一看很准确，但这样的表述又分明与事实不符。当原本属于三级的区域被调整为“二级”，原来停一小时付2元，9月1日之后就要付4元时，其中价格的“变化”，任谁都看得见。

　　面对众多司机“调整前为什么不召开听证会”的质疑，杭州市物价局有关人士表示，此次调整的是停车收费区域，而不是停车费，不在需要召开听证会的范围之内。这样的回答似是而非，道理是如此简单――“区域”的等级对应着不同的“价格”，那么调整区域就是调整价格，调高某一区域的级别就是调高某一区域的停车费。毋庸讳言，“价格并没有变化”或属于表达上的瑕疵，而刻意回避“调整区域就是调整价格”这个简单事实，则已某种程度上让民意受到伤害。

　　也许就缓解杭州市交通拥堵而言，本次调整确有其不得不然的必要性，但事关数十万杭州车主的利益，应属于重大民生事项、重大价格调整，理当通过一定的形式（如听证会），广泛征求市民的意见，要将调整的理由说清楚、讲明白，还要认真回应公众的质疑与建议――这是政府重大事项决策不应回避、不可绕过的环节，更是“科学发展观”的应有之义；也唯有放开公众的参与，获取民意的认同，政府决策才有其正当性，才有其公信力，也才能在实施中免于受到公众的抵触。

　　从杭州市物价局发布的消息判断，此次调整，既有运用价格杠杆缓解交通的目的，也有“保本”的需要，给人的感觉是如果不上调价格，杭州的停车管理将入不敷出。那么广大车主最想知道的是，政府投入到停车管理的成本到底是多少，去年一年杭州的停车费总收入又是多少，它们究竟被用到了哪些地方――提出这些问题是每一个杭州市民的权利，而给出这些问题的答案则是政府的责任。

　　近年来，杭州市在诸多重大公共决策过程中，认真、切实将“开放式决策”的理念贯彻始终，并涌现出很多经典的决策以及经典的决策案例，成为构建杭州市政府形象的一大亮点。相对而言，此次“停车区域调整”可以说小有败笔，其中教训，值得有关部门认真汲取。